2017年,是十九大胜利召开的重要一年,也是司法体制改革不断迈向深入的一年。红桥法院深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标,牢牢把握执法办案这个核心要务,着眼服务大局、司法改革、质效提升三项重点工作,狠抓从严治院、司法责任制、破解执行难、繁简分流、信息化建设等五项举措,各项工作取得新进展。被评为全市优秀法院、市级文明单位、市政法系统人民满意的政法单位。这一年是砥砺奋进的一年,也是收获满满的一年。
——狠抓执法办案,依法履行职责
牢牢抓住执法办案第一要务,充分发挥审判职能,积极回应人民群众对美好生活的向往,全力维护社会和谐稳定。助推经济社会发展
一年来共受理各类案件13429件,审结12736件,诉讼标的总额达27.34亿元,同比分别上升13.11%、15.02%、2.3%。实现了结案增长跑赢收案增长,结案率94.84%,平均审理天数、调解率、撤诉率、服判息诉率等多项数据指标位居全市前列。被评为全市优秀法院、市级文明单位、市政法系统人民满意的政法单位。
打击犯罪、保障人权
严格落实宽严相济刑事政策,审结刑事案件386件,判处被告人553人。从严惩处严重危害社会治安犯罪,审结故意杀人、故意伤害、抢劫、贩卖毒品等案件139件,增强人民群众安全感。从严惩处侵害民生权益犯罪,审结诈骗、非法吸收公众存款、制售伪劣商品、危害食品药品安全等案件26件,审理考试作弊、医保诈骗、强迫交易等新类型案件3件。推进以审判为中心的诉讼制度改革,强化庭审实质化,召开庭前会议、举行证据开示35次,组织证人、鉴定人出庭56人次。开展刑事认罪认罚从宽试点工作,127件案件平均6天审结,非监禁刑适用率达72.4%,实现简案快审、宽严得当。加强对被害人权益保障,通过附带民事判决和调解,被害人获得赔偿款564.46万元。
围绕中心、服务大局
围绕棚户区改造中心工作,院庭领导20余次深入棚改片区现场调研座谈,论证难点问题,排除风险隐患。7日内审结39件涉征收非诉执行案件,对西于庄、北大街、红桥分局项目等滞留户进行司法强迁,促动征收工作顺利进行,为红桥区完成28万平米棚改任务提供有力司法保障,得到区主要领导充分肯定。发挥西于庄派出法庭作用,累计接待群众咨询1325人次,成功调解纠纷30件,被评为市级为民服务示范岗。组织召开辖区内金融机构座谈会,发布《金融商事审判白皮书》,建议在借款合同中约定送达条款解决“送达难”问题,得到中国银行天津分行等单位积极响应,并在全市推广适用。
执行攻坚取得突破
公正的审判需要有强力的执行来兑现当事人的合法权益。
紧紧围绕最高法院提出的“用两到三年时间基本解决执行难”目标,多措并举,精准发力,2017年,我院执结案件3228件,实际执行率74.04%,突出执行工作强制性,依法拘留、罚款21人,限制出境63人次,限制消费1535人次。加大失信惩戒力度,公开失信被执行人信息1201人次,让“老赖”一处失信、处处受限。加强执行指挥中心应用,建立执行单兵指挥系统,网络查询、扣划财产8000余万元,网络司法拍卖79件4117.45万元。开展“五月执行风暴”、涉民生案件执行等专项活动,综合运用夜间突袭、假日执行等手段,执结涉民生案件801件,执行到位金额2539.63万元,保护弱势群体合法权益,召开涉民生执行专题新闻发布会受到广泛关注。
——砥砺前行,将司法改革进行到底
深入推进繁简分流,有效提升审判质效。
在刑事、民事、行政审判领域力推速裁审判,80.93%的案件通过简易程序快速审结。创新适用电话录音公证送达,探索审判辅助事务集中办理,被评为全国法院繁简分流机制改革示范法院并在并在全国会议上进行经验介绍。推进司法标准化建设,开展“要素式”审判探索,制定类型化案件审理指南及标准化文书,统一裁判尺度,服判息诉率达93.19%,《中国审判》《人民法院报》进行专题报道。
聚焦审判团队建设,推进综合配套改革。
率先在全市出台《组建审判团队的规定》等七项配套文件,组建40个以员额法官为中心的新型审判团队。将入额院庭长全部编入审执团队,院庭长办理案件6628件,占全部案件的52.04%。出台《院庭长审判管理、监督权限规定》,规范审判权、审判管理和监督权的边界和行权方式。建立专业法官会议制度,召开法官会议153次,切实发挥了促进业务交流、统一审判尺度、提升案件质量的作用。今年员额法官人均结案231.56件,同比增加17.11%。我院据此总结的司改经验入选全国法院司法改革二十大案例。
品牌创新亮点纷呈。
积极推进家事审判改革,与天津商业大学合作在审判中引入心理干预机制,创新“表格式”财产申报和证据指引制度,聘请23名家事调解员加大调解力度,《法制日报》《天津日报》等媒体广泛报道。开展刑事认罪认罚从宽试点工作,127件案件平均6天审结,非监禁刑适用率达72.4%。在双环邨街成立全市首个老年人权益保障法庭,在交管丁字沽大队设立交通事故诉前联调对接平台,426件案件通过诉前调解司法确认一站式化解。我院与区司法局组建的诉前调解委员会被评为全国模范人民调解委员会。
——打铁还需自身硬
坚持党的领导,全面落实司法责任制
认真学习宣传贯彻党的十九大精神,引导干警牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。全面落实从严治党主体责任,制定《关于落实司法责任制,强化廉洁措施的暂行办法》,开展“不作为、不担当”“纪律作风问题”专项整治,在全区落实党风廉政建设主体责任检查考核中排名第一。
抓素质、淬炼精兵强将
按照党的十九大报告“既要政治过硬,也要本领高强”的要求,加大干部选拔和人才培养力度,通过到异地法院、上级机关、棚改一线挂职、交流,锻炼干部9人,6名德才兼备、年富力强的干部走上院庭级领导岗位。组织干警参加各类专业培训1320人次,开展庭审观摩、案例研讨55次,20篇调研论文在国家级学术研讨会上获奖。